一、审批对象
二、设立条件
1、2008年9月30日前已开办的无证无照歌舞娱乐场所；
2、2008年9月30日前已持有《娱乐场所经营许可证》但未经许可已改建、扩建经营场所面积的持证歌舞娱乐场所的改建、扩建部分；
3、2008年9月30日前超范围从事歌舞娱乐（含卡拉OK包房）服务项目的酒吧。
二、设立条件
第一条 设立歌舞娱乐场所，应当具备下列条件：
（一）有单位名称、住所、组织机构和章程；
（二）有确定的经营范围和娱乐项目；
（三）有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备；
（四）歌舞娱乐场所的安全、消防设施、卫生条件和边界噪声符合国家规定的标准；
（五）歌舞娱乐场所包厢（间）的装修应符合以下要求：
1、包厢（间）内不得设置隔断，包厢（间）应设置可展现室内整体环境的透明门窗，透明门窗下沿距地面1.2米高，面积不得少于0.25平方米，门窗后不得悬挂遮盖物；
2、包厢（间）门不得有内锁装置；
3、包厢（间）内不得设置可调灯光，房内至少有一盏不低于25瓦由总台控制的长明灯；
4、包厢（间）内不得设置房中房。
第二条 有下列情形之一的人员，不得开办歌舞娱乐场所或者在歌舞娱乐场所内从业：
（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；
（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；
（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
第三条 歌舞娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区和医院、机关周围；
（三）车站、机场等人群密集的场所；
（四）建筑物地下一层以下；
（五）离中小学校的最短直线距离200米内；
（六）与危险化学品仓库毗连的区域。
第四条 外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的歌舞娱乐场所，不得设立外商独资经营的歌舞娱乐场所。
第五条 经营场所营业面积不得少于400平方米，中外合资经营、中外合作经营歌舞娱乐场所的营业面积按照上述标准核定。
第六条 设立歌舞娱乐场所，应当向我区文化局提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的歌舞娱乐场所，应当向广东省文化厅提出申请。
第七条 对2008年9月30日前已设在商住楼内，限定为临街商住楼，商住部分与住宅部分之间应有架空层或转换层分隔、且各自有独立出入口，并经公示、听证程序，征询利害关系人意见，得到社会公众认可，符合环保要求的，按“清无”疏导政策予以审批。
第八条 工业厂房已改变功能用于商业和服务业经营场所的，应由业主负责办理建筑安全质量检测手续和完善消防安全设施，经质量检测合格，消防验收合格且符合相关许可审批条件的，相关部门按“清无”疏导政策发放场所使用证明。
三、所需材料
（一）设立
申请预受理应提供的材料：
1、《娱乐场所设立申请审批表》（原件1份）；
2、《名称预先核准通知书》或《营业执照》（复印件1份，验原件）；
3、管理章程（原件1份）；
4、投资人、拟任的法定代表人、主要负责人的身份证明（复印件各1份，验原件）；
5、投资人、拟任的法定代表人、主要负责人没有立项许可条件第二条所列情况的书面声明（复印件1份，验原件）；
6、经营场所平面图以及经营场所地理位置图（原件各1份）；
7、资金证明（复印件1份，验原件）；
8、2008年9月30日已设立或已改建、扩建的相关证明文件（收原件一份）；
9、《宝安区歌舞娱乐场所不擅自营业承诺书》（收原件一份）；
10、（1）房屋产权证明文件（用途为非工业厂房），含《房地产证》或《房屋所有权证》及国土部门出具的电脑查询单和宗地图（无宗地图的，则提交居委会出具带有坐标的图纸和场地一致的证明，加盖居委会及派出所公章）；（2）房屋产权证明文件（用途为工业厂房）和《检测鉴定备案证明书》（暂时无法提供的，须提供《检测鉴定初步认定意见书》，待检测完后再补交）；（3）《检测鉴定备案证明书》（暂时无法提供的，须提供《检测鉴定初步认定意见书》，待检测完后再补交）及由辖区街道办出具的《临时场所使用证明》（复印件1份，验原件）。
租赁房产的，提供房屋租赁意向书或经房屋租赁管理部门登记或备案的租赁合同；自有房产的，提供自己直接参与经营活动的声明文件（复印件1份，验原件）；
申请发证应提供的材料：
1、卫生部门于2008年9月30日后对该场所出具的《卫生许可证》（复印件1份，验原件）；
2、环保部门于2008年9月30日后对该场所出具的环保验收合格文件（复印件1份，验原件）；
3、营业场所的使用权证明：租赁他人场所，立项时只提供了租赁意向书的，须提供经房屋租赁管理部门登记或备案的租赁合同书（复印件1份，核原件）；
4、守法承诺书（原件1份）；
5、主要设备清单（原件1份）；
6、安全工作方案和应急疏散预案（原件1份）；
7、消防部门于2008年9月30日后针对营业场所出具的《消防安全检查意见书》（复印件1份，验原件）。
（二）变更
变更经营地址、经营面积预受理应提供：
1、《娱乐场所变更申请审批表》（原件1份）；
2、《营业执照》（复印件1份，验原件）；
3、投资人、法定代表人和主要负责人的身份证明（复印件各1份，验原件）；
4、经营场所平面图和经营场所地理位置图（原件各1份）；
5、原《娱乐经营许可证》正、副本（收原件）。
6、2008年9月30日已设立或已改建、扩建的相关证明文件；
7、（1）房屋产权证明文件（用途为非工业厂房）；（2）房屋产权证明文件（用途为工业厂房）和《检测鉴定备案证明书》（暂时无法提供的，须提供《检测鉴定初步认定意见书》，待检测完后再补交）；（3）《检测鉴定备案证明书》（暂时无法提供的，须提供《检测鉴定初步认定意见书》，待检测完后再补交）及由辖区街道办出具的《临时场所使用证明》（复印件1份，验原件）。
租赁房产的，提供房屋租赁意向书或经房屋租赁管理部门登记或备案的租赁合同；自有房产的，提供自己直接参与经营活动的声明文件（复印件1份，验原件）。
变更经营地址、经营面积发证应提供：
1、《娱乐场所变更申请审批表》
2、变更营业场所的使用权证明：租赁他人场所，立项时只提供了租赁意向书的，提供经房屋租赁管理部门登记或备案的租赁合同书（复印件各1份，验原件）。
3、环保部门于2008年9月30日后对变更营业场所出具的环保验收合格文件（复印件1份，验原件）；
4、卫生部门于2008年9月30日后对变更营业场所出具的《卫生许可证》（复印件1份，验原件）；
5、守法承诺书（原件1份）；
6、主要设备清单（原件1份）；
7、安全工作方案和应急疏散预案（原件1份）；
8、消防部门于2008年9月30日后针对营业场所出具的《消防安全检查意见书》（复印件1份，验原件）。
四、具体流程
（一）预受理阶段
1、提出申请。申请人可登陆宝安区文化局网站：http://whj.baoan.gov.cn/whj/，查阅相关规定或通知。申请人在确认申请材料齐全、真实、合法、有效后，在规定报名时间内到各街道并联审批中心或新安街道23区海关大厦15楼文化窗口提出申请并提交材料；
2、资料审核。资料审核人员于1个工作日内审核提交材料是否齐全、真实、有效。对提交资料不齐全的，1个工作日内一次性通知其补齐；对不符合报名条件或提供虚假材料的，将于1个工作日内电话通知当事人，并于3个工作日内向当事人发出《不予行政许可决定书》，并将收取的报名材料退回申请人，取消申请人本次报名资格；
3、场地查看。资料审核合格后，场地查看小组人员于1-2个工作日内到现场查看场地，登记实地查看情况并提出具体意见。
4、社会公示。上述步骤都符合条件的，向社会发出为期10个工作日的公示。公示期间，若接到群众投诉，审核人员须对投诉内容进行核查。调查属实的，终止审批；调查不属实的，不影响审批流程的进行。
5、举行听证。在公示期间满后举行听证会。
6、符合条件的，印发已通过听证程序通知；不审批条件的，应于1个工作日内电话通知当事人，并于3工作日内向当事人发出《不予行政许可决定书》，说明具体理由。
（二）发证阶段
1、经营者装修场所，并报消防、环保、卫生等部门审批；
2、经营者报请发证，由区文化局办证窗口或各街道并联审批中心收文受理；
3、资料审核小组人员认真审查资料，对提交资料不齐全的，于1个工作日内一次性通知其补齐；对不符合报名条件或提供虚假材料的，将于1个工作日内电话通知当事人，并于3个工作日内向当事人发出《不予行政许可决定书》，并将收取的报名材料退回申请人，取消申请人本次报名资格；
4、场地查看。资料审核合格后，场地查看小组人员于1-2个工作日内到现场查看场地，如实做好实地查看情况并提出具体意见；
5、符合审批条件的，（1）若为有房产证（用途为非工业厂房）且场所设在非商住两用楼内的，印发《娱乐场所经营许可证》；（2）若为有房产证（用途为工业厂房）且已办理建筑安全检测手续的，印发有效期截止至2010年9月30日的《娱乐场所经营许可证》（临时）；（3）若为无房产证或场所设在商住两用楼内的，印发有效期截止至2010年9月30日的《娱乐场所经营许可证》（临时）。属于以上（2）和（3）项情况且提供的建筑质量安全检测材料为《检测鉴定初步认定意见书》的，须在《检测鉴定初步认定意见书》发出之日起60日内提供房屋结构安全质量鉴定并换发许可证，否则该许可证自动作废。
不符合审批条件的，应于1个工作日内电话通知当事人，并于3个工作日内向当事人发出《不予行政许可决定书》，说明具体理由。
（三）上述所规定的办理时限不包括申请单位所需检测、整改及备齐资料的时间。
五、监督投诉
电话：0755-29998873；咨询电话：0755-27660502，0755-27753795。
